【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就，對世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。為幫助國內(nèi)外讀者學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅的偉大實踐，推動全面建成小康社會、共建人類命運共同體，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯了《習(xí)近平扶貧論述摘編》。
本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話、報告、演講、指示、批示等六十多篇重要文獻(xiàn)，分八個專題，共計二百四十二段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第六篇重點闡述“堅持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實干”，部分精彩論述如下：
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。
——《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時的講話》（2013年11月26日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第30頁
加快老區(qū)脫貧致富步伐，必須真抓實干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，精準(zhǔn)發(fā)力，扶真貧、真扶貧，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。
——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話》（2015年2月13日）
要建立年度脫貧攻堅報告和督查制度，加強督查問責(zé)，把導(dǎo)向立起來，讓規(guī)矩嚴(yán)起來。對落實不力的部門和地區(qū)，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向黨中央、國務(wù)院報告并提出責(zé)任追究建議。對未完成年度減貧任務(wù)的省區(qū)市，要對黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。省對市地、市地對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村都要實行這樣的督查問責(zé)辦法，形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第47頁
加強考核，確保成效。要用嚴(yán)格的制度來要求和監(jiān)督，不能做與不做一個樣、做多做少一個樣。要抓緊制定東西部扶貧協(xié)作工作考核評價指標(biāo)?？己艘怀瞿繕?biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，還要看東部地區(qū)在勞務(wù)對接、產(chǎn)業(yè)帶動脫貧等方面幫助建檔立卡貧困人口脫貧的情況?？己说闹攸c要放到解決多少建檔立卡貧困人口脫貧上。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，是東西部扶貧協(xié)作和對口支援幫扶項目的實施主體，也要納入考核范圍。考核工作由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，考核結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）
抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是搞運動、一陣風(fēng)，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經(jīng)得起歷史檢驗。攻堅戰(zhàn)就要用攻堅戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實兩個字。只有打得準(zhǔn)，發(fā)出的力才能到位；只有干得實，打得準(zhǔn)才能有力有效。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實，做到謀劃實、推進(jìn)實、作風(fēng)實，求真務(wù)實，真抓實干。二是任務(wù)責(zé)任要實，做到分工實、責(zé)任實、追責(zé)實，分工明確，責(zé)任明確，履責(zé)激勵，失責(zé)追究。三是資金保障要實，做到投入實、資金實、到位實，精打細(xì)算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。四是督查驗收要實，做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實，加強檢查，嚴(yán)格驗收，既不拖延，也不虛報。中央已制定《脫貧攻堅督查巡查工作辦法》，督查以落實為導(dǎo)向，巡查以問題為導(dǎo)向，要抓好正反兩方面的典型，推動工作深入。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）
要從嚴(yán)考核監(jiān)督。中央明確脫貧攻堅目標(biāo)后，地方出現(xiàn)了兩種錯誤傾向。一是急躁。有些地方急功近利，對脫貧目標(biāo)層層加碼；有的不考慮穩(wěn)定脫貧，單純計算當(dāng)年收入，把貧困人口“算”出去；有的不研究幫助貧困人口增加收入的措施，簡單采取“低保兜底、一兜了之”的做法。二是拖延。有些地方思想上不夠重視，工作上比較被動，貧困群眾滿意度低。為解決這些問題，我們研究制定了一整套制度，還要嚴(yán)格考核評估和督查巡查，督促各地各部門真抓實干、全力攻堅。對完不成任務(wù)或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——在中央政治局常委會會議聽取國務(wù)院黨組關(guān)于脫貧攻堅情況匯報時的講話（2016年12月1日）
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。要實施最嚴(yán)格的考核評估，開展督查巡查，對不嚴(yán)不實、弄虛作假的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2017年2月21日）
黨中央對二〇二〇年脫貧攻堅的目標(biāo)已有明確規(guī)定，即到二〇二〇年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平；確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。深度貧困地區(qū)也要實現(xiàn)這個目標(biāo)。同時，我們要以唯物主義的態(tài)度對待這個問題，即使到了二〇二〇年，深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平。我們今天的努力是要使這些地區(qū)的群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”，使這些地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠(yuǎn)，不要吊高各方面胃口。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本，第12-13頁
我多次強調(diào)，脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏?，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。一段時間以來，一些材料反映，一些地方為了做到精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點，甚至沒有時間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報，但表格設(shè)計太復(fù)雜，填寫項目太多，而且有很多術(shù)語，農(nóng)民也弄不清楚。這類問題要注意糾正，精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧要堅持，但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率，把各方面信息集中起來，建立信息庫，實現(xiàn)信息資源共享。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本，第19頁
社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
——對脫貧攻堅工作作出的指示（2017年10月8日）
要加強考核監(jiān)督，合理確定脫貧摘帽時間，堅持成熟一個摘一個，既防止搞短期突擊，也不能故意拖延到最后一刻。明后兩年將有越來越多建檔立卡貧困人口退出、貧困縣摘帽，既要說清楚有多少人脫了貧，也要說清楚怎么脫的貧。要開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的要嚴(yán)肅查處。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》（2017年12月18日）
我還要強調(diào)一個問題，就是脫貧攻堅要堅持實事求是，不能層層加碼，提不切實際的目標(biāo)。我們要求貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”，并解決區(qū)域性整體貧困，就是消除傳統(tǒng)概念上的“絕對貧困”?，F(xiàn)在，解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁”沒有什么問題。解決義務(wù)教育有保障，就是讓貧困家庭的孩子能夠接受九年義務(wù)教育，但不是把學(xué)前教育、高中、大學(xué)都包起來；解決基本醫(yī)療有保障，就是讓貧困人口常見病、多發(fā)病能看得起，即使得了大病基本生活還能過得去，但不是由政府把所有看病的錢都包起來；解決住房安全有保障，就是讓貧困人口不住危房、茅草房，但不是要住超標(biāo)準(zhǔn)的大房子。不因病因?qū)W致貧返貧，是指不回到絕對貧困的狀態(tài)，不會吃不飽飯穿不暖衣。
應(yīng)該說，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到全面小康生活的基本要求，在國際上也是一個高的標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)這個標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧是一項了不起的成就，也是不容易的。不能做超越發(fā)展階段的事，那樣貧困農(nóng)民就可能會陷入“福利陷阱”，對非貧困人口就會造成“懸崖效應(yīng)”，不僅難以做到，而且還會留下后遺癥。
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）
堅持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實干。脫貧攻堅，從嚴(yán)從實是要領(lǐng)。必須堅持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)，實施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評估，確保脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，影響脫貧攻堅有效推進(jìn)。脫貧攻堅工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾，直接同人民群眾打交道，暴露出來的作風(fēng)和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強烈。這些問題，我已經(jīng)多次敲過警鐘了，今天再敲敲“法槌”，希望引起大家高度警覺。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
