讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。
● 王新峰 / 文
殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，也被稱為“春天的事業(yè)”。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。截至目前，新疆各類殘疾人達(dá)106.9萬人，占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)（不含兵團(tuán)）的5.31%，全區(qū)持有第二代中華人民共和國殘疾人證的殘疾人達(dá)51.14萬人。
為全面改善廣大殘疾人生活水平，提升基本公共服務(wù)可及性和均等化水平，自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“自治區(qū)殘聯(lián)”）黨組全力推動(dòng)新疆殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。殘疾人職業(yè)技術(shù)教育、殘疾兒童康復(fù)等工作得到全面發(fā)展，全區(qū)殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
醫(yī)療保障在身邊
15歲的欣欣來自喀什地區(qū)英吉沙縣，是一名先天性聽障患兒，聽力問題導(dǎo)致她語言發(fā)育遲緩，無法正常發(fā)音。今年8月30日，欣欣在家人的陪伴下來到烏魯木齊市眼耳鼻喉專科醫(yī)院蓮湖路院區(qū)（烏魯木齊國際醫(yī)院）實(shí)施了人工耳蝸植入手術(shù)。主任醫(yī)師阿布來提·伊米提在給欣欣檢查并換藥時(shí)說：“手術(shù)后一個(gè)月，進(jìn)行電子耳蝸開機(jī)調(diào)試，孩子就能聽見了?！?/p>
2022年，自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)殘聯(lián)、自治區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)合出臺(tái)《自治區(qū)開展對(duì)口援疆殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》，方案中提出，分3年對(duì)我區(qū)11個(gè)地（州、市）需要救助的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療，自治區(qū)人民醫(yī)院和烏魯木齊市眼耳鼻喉?？漆t(yī)院被定為人工耳蝸植入定點(diǎn)醫(yī)院。受益于此方案，欣欣通過篩查和手術(shù)評(píng)估獲得了康復(fù)救助項(xiàng)目名額，無需承擔(dān)術(shù)前篩查、手術(shù)和復(fù)查往返的交通及住宿等費(fèi)用。
今年，自治區(qū)將兒童及未成年人電子耳蝸植入納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)提標(biāo)。自治區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人介紹，目前，新疆每年需植入電子耳蝸的兒童及未成年人約100人至150人，此次電子耳蝸植入納入醫(yī)保報(bào)銷范圍后，預(yù)計(jì)可降低參?；颊呒凹彝ソ?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)約1000萬元至1500萬元。
為進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新疆先后出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼辦法（試行）》等方案，自治區(qū)殘聯(lián)黨組會(huì)同有關(guān)部門不斷健全殘疾人社會(huì)保障制度。當(dāng)前，全區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和輔助器具適配率均超過85%；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼均提高到每人每月110元；享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼的殘疾人達(dá)36.7萬余人次；49.2萬名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，38萬名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
共筑幸福就業(yè)路
在2023年的第十屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽上，來自伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣愛新色里鎮(zhèn)烏珠牛錄村的村民布云秀斬獲金獎(jiǎng)。布云秀是一名聽力障礙患者，自小喜愛刺繡。2009年，她通過鎮(zhèn)殘聯(lián)的宣傳了解到愛新色里鎮(zhèn)舉辦了刺繡培訓(xùn)班，從此走上系統(tǒng)學(xué)習(xí)刺繡之路。此后，布云秀只要得知有培訓(xùn)就積極報(bào)名，對(duì)殘聯(lián)、婦聯(lián)每次提供的學(xué)習(xí)刺繡的機(jī)會(huì)都格外珍惜。功夫不負(fù)有心人，她熟練的針法、多樣的刺繡技藝讓她在比賽中取得了好成績。
在察布查爾錫伯自治縣殘聯(lián)和婦聯(lián)的幫助下，布云秀有了屬于自己的工作室：秀絕坊工作室。這不僅是她藝術(shù)創(chuàng)作的空間，也是同其他繡娘交流合作的場所。如今，布云秀帶著周邊20多名婦女一同制作繡花服飾、鞋帽、抱枕等旅游產(chǎn)品，將“指尖技藝”轉(zhuǎn)換為“指尖經(jīng)濟(jì)”。
布云秀（右一）與繡娘一起制作刺繡產(chǎn)品。華巖明/攝
在新疆，像布云秀一樣憑借手藝在社會(huì)上獲得一席之地的殘疾人不是個(gè)例，讓殘疾人通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)益和自身價(jià)值的還有很多。近年來，新疆各級(jí)殘聯(lián)黨組不斷加強(qiáng)殘疾人教育、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)工作，讓各族殘疾人權(quán)益保障更加有力。“十四五”以來，新疆新增殘疾人就業(yè)3.5萬人，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，1416名殘疾學(xué)生被區(qū)內(nèi)外普通高校錄取。新疆殘疾人職業(yè)中專學(xué)校累計(jì)招生4800名，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)87%，越來越多的殘疾人通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
讓有“礙”變有愛
醫(yī)院、學(xué)校等公共場所門前坡道代替了臺(tái)階；電梯里有了盲文和低位按鈕；無障礙客房洗手間里有橫、豎兩種扶手……這些“以人為本”的無障礙環(huán)境建設(shè)，保障著老年人和殘疾人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活。
新疆助殘協(xié)會(huì)理事、無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)員孫明明對(duì)這些細(xì)枝末節(jié)的變化有著深刻感觸，他說：“全疆城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)正在穩(wěn)步提升，殘疾人出行更加方便快捷，生活品質(zhì)有了明顯改善?！?/p>
2023年，自治區(qū)人民政府將困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目納入十件民生實(shí)事，使大量殘疾人生活質(zhì)量得到提高。昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮(zhèn)居民楊建云家就是項(xiàng)目實(shí)施的受益者之一。昌吉州殘聯(lián)黨組經(jīng)過入戶走訪、調(diào)查評(píng)估等方式，確定為楊建云家實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，根據(jù)“一戶一策”要求，為其制定個(gè)性化改造方案：臥室的低位榻榻米改造，讓雙雙身患?xì)埣驳臈罱ㄔ品驄D的日常起居更加方便了；加裝的熱水器，方便了一家人日常所需；新安裝的書桌讓他的一雙兒女有了固定學(xué)習(xí)場所……“生活方便了，我們一家都很感謝政府對(duì)我們殘疾人的關(guān)心，我們一定要把日子過得更好！”楊建云信心滿滿地說。
當(dāng)前，我區(qū)2.4萬戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造；公共停車場設(shè)有無障礙停車位的占64%；公共場所人行道、建筑物出入口設(shè)置無障礙坡道的占89%；公共場所內(nèi)設(shè)有無障礙衛(wèi)生間（廁位）的占74%、設(shè)有無障礙電梯的占47%、設(shè)有盲道的占69%……讓“有礙”變“有愛”，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視和對(duì)殘疾人的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注，也是提高殘疾人生活質(zhì)量，增強(qiáng)他們幸福感、安全感的重要舉措。
今年3月15日，新疆助殘協(xié)會(huì)正式成立。89家單位、240名個(gè)人加入?yún)f(xié)會(huì)，覆蓋了全疆14個(gè)地州市。該協(xié)會(huì)的成立不僅讓助殘志愿者有了自己的“家”，更讓志愿助殘成為社會(huì)公益品牌。2024第二屆新疆殘疾人春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)和2024年助殘“暖冬行動(dòng)”公益慈善拍賣會(huì)成功舉辦，不僅是鼓勵(lì)殘疾人全面參與社會(huì)生活的可喜嘗試，更是群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的具體體現(xiàn)，對(duì)新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展具有探索意義。
今后，自治區(qū)殘聯(lián)黨組將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人幸福感成色更足。
