【天山深讀】
消費，一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，是經濟發(fā)展的重要引擎。為深入貫徹落實國家擴大內需戰(zhàn)略部署，進一步釋放消費潛力、優(yōu)化消費環(huán)境、促進經濟高質量發(fā)展，我區(qū)近日印發(fā)《自治區(qū)商務領域2025年提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬匀轿粩U大內需為導向，聚焦消費品以舊換新、商旅文體健融合發(fā)展、城鄉(xiāng)消費提質升級等重點領域，提出六大板塊18項具體任務，構建多層次、多樣化、品質化的消費新格局。
今年，新疆將以全方位擴大內需為導向，以加力擴圍實施消費品以舊換新為主線，圍繞商旅文體健多元融合發(fā)展，推出一批主題鮮明的促消費活動，打造一批多元化消費新場景，推動城市消費提質創(chuàng)新和農村消費提檔升級，加快構建“城市提質、農村升級、多元融合、品牌引領”的消費新格局，持續(xù)釋放消費市場活力。
激發(fā)消費潛力
釋放政策紅利
自今年消費品以舊換新政策在新疆全面實施以來，一股消費熱潮正席卷天山南北。從家電到數(shù)碼產品，再到家裝廚衛(wèi)和電動自行車，新疆消費市場在政策推動下展現(xiàn)出前所未有的活力，城鄉(xiāng)群眾的消費需求被有效激發(fā)。
據(jù)悉，今年新疆已相繼出臺了汽車報廢更新、汽車置換更新、家電產品以舊換新、手機等數(shù)碼產品購新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、電動自行車以舊換新六項政策。這些政策不僅涵蓋群眾生活的多個方面，還通過優(yōu)化服務平臺、優(yōu)化流程和兌付便利等措施，確保政策紅利能夠直達快享。
截至3月10日，全區(qū)手機、平板、智能手表（手環(huán)）購新已補貼17萬臺，家電以舊換新補貼了16.2萬臺，電動自行車以舊換新補貼了2.8萬輛，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼了1.4萬件，消費品以舊換新已帶動消費超23億元，為新疆經濟注入了新活力。
消費品以舊換新是《方案》的核心。《方案》提出，將以舊換新與流通改革雙管齊下，推動消費市場擴容提質。今年，自治區(qū)將依托超長期特別國債資金，在汽車、家電、數(shù)碼產品、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等領域繼續(xù)實施以舊換新補貼政策，并進一步擴大參與主體范圍，優(yōu)化補貼申領流程。
同時，新疆將開展汽車流通消費改革試點，探索汽車后市場管理制度創(chuàng)新，培育汽車流通領域的“新疆經驗”；在成品油流通領域，推廣智慧加油站和動態(tài)監(jiān)管體系，提升能源消費的數(shù)字化水平。這些舉措不僅直接降低了消費者換新成本，還將通過產業(yè)鏈升級帶動就業(yè)和經濟增長。
服務提質擴容
拓展消費空間
《方案》提出，培育消費新增長點，滿足各族群眾個性化、品質化需求。
今年，新疆將以“全年樂購·悅享生活”為主題，組織千場以上促消費活動，覆蓋節(jié)假日、特色節(jié)慶等節(jié)點。例如，“五一”期間推出文旅消費季，古爾邦節(jié)期間舉辦民俗文化市集，形成“周周有活動、月月有亮點”的消費氛圍。
餐飲業(yè)是新疆特色優(yōu)勢產業(yè)，《方案》提出，要打造“美味新疆”品牌矩陣，通過“美食嘉年華”“火鍋節(jié)”等系列活動，聯(lián)合自治區(qū)文旅、交通運輸部門推出“坐火車品美食”等跨界活動，并借助央視等媒體平臺擴大新疆餐飲文化影響力。此外，支持餐飲企業(yè)“走出去”，推動新疆特色餐飲品牌走向全國。
家政服務方面，今年將重點推進“家政服務進社區(qū)”，鼓勵企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老、老年食堂等民生服務，并通過搭建家政服務平臺、加強校企合作，提升行業(yè)標準化水平。針對農村地區(qū)，《方案》明確改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、完善縣域商業(yè)網絡，縮小城鄉(xiāng)消費差距。
首店首發(fā)經濟成為今年消費市場新亮點。新疆將加大政策扶持力度，吸引國際國內知名品牌開設首店或旗艦店，鼓勵舉辦品牌首發(fā)活動，打造“首店經濟圈”。烏魯木齊、喀什、伊寧等城市將建設區(qū)域消費中心城市，發(fā)展品牌連鎖、即時零售等新業(yè)態(tài)，形成消費升級新地標。
夜間經濟與展會經濟更大程度拓展了消費空間?！斗桨浮诽岢?，挖掘新疆酒文化、歌舞文化等特色，支持開展夜間主題節(jié)慶、電競娛樂、街頭演藝等活動，鼓勵文體場館夜間延時開放。例如，新疆國際大巴扎、喀什古城等景區(qū)將推出夜間燈光秀和民俗表演，打造“不夜城”品牌。同時還將結合各大展會引入更多科技化、時尚化產品，強化消費體驗。
優(yōu)化消費生態(tài)
夯實發(fā)展根基
消費環(huán)境的優(yōu)化和品牌競爭力的提升，是釋放消費潛力的長效保障。《方案》從品牌培育、流通體系、城鄉(xiāng)協(xié)同等方面提出系統(tǒng)性支持措施。
今年，新疆將組織老字號企業(yè)參加全國性展會，舉辦“老字號嘉年華”等活動，推動傳統(tǒng)品牌創(chuàng)新。同時，實施“新疆優(yōu)品”品牌培育工程，制定品牌標準和扶持政策，培育多品類子品牌，并通過援疆省市資源擴大市場輻射力。
在流通體系升級方面，《方案》提出，城鄉(xiāng)網絡與內外貿協(xié)同。
在城市，將積極爭取全國現(xiàn)代商貿流通試點，發(fā)展“一刻鐘便民生活圈”；在農村，推進“千集萬店”改造，支持建設縣域商業(yè)項目50個以上，補齊物流和商業(yè)設施短板。
內外貿一體化方面，培育百家領跑企業(yè)，推動棉紡織品開拓國際市場，支持外貿企業(yè)通過“外貿優(yōu)品中華行”拓展內銷渠道。
數(shù)字與綠色消費引領新趨勢，電商新業(yè)態(tài)是《方案》的重點方向。今年，新疆將舉辦“直播電商節(jié)”“網上年貨節(jié)”等活動，聯(lián)合大型平臺設立專區(qū)推廣農特產品。綠色消費方面，推動新能源汽車下鄉(xiāng)，完善廢舊家電回收網絡，開展綠色飯店創(chuàng)建，構建低碳消費循環(huán)體系。
在構建放心消費環(huán)境方面，《方案》要求加強成品油、家電等重點領域監(jiān)管，推廣數(shù)字化追溯體系；在零售領域推動場景化改造和供應鏈升級，申報全國創(chuàng)新試點。此外，還將通過完善消費者權益保護機制，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。
