8月20日,一批從阿拉山口進境的340.99噸銅精礦順利運抵中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)進行卸貨地監(jiān)管,標志著“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式落地新疆。該模式下,銅精礦進境到進廠時間從原來的10—15天壓縮至3—5天。
“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式是指將原本需要在入境口岸實施的部分檢驗項目后移到卸貨地進行。此前,銅精礦需要在入境口岸完成全部海關(guān)監(jiān)管作業(yè)。在新模式下,銅精礦入境后,先由阿拉山口海關(guān)在口岸完成放射性檢測,檢測合格后,直接轉(zhuǎn)運至烏魯木齊,在企業(yè)倉庫由烏昌海關(guān)進行夾藏/夾雜檢查、固廢排查、取樣送檢等工作。
進口這批銅精礦的企業(yè)財務(wù)總監(jiān)湯景齊表示,過去在阿拉山口進口銅精礦抽樣檢測時間約6天,送檢結(jié)果反饋后才能交付使用。每批次產(chǎn)生倉儲、運輸費用為6萬元左右。新模式下,貨物在口岸停留時間縮短,每年至少可節(jié)約因口岸落地檢測產(chǎn)生的倉儲費用200余萬元。
推行“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式是新疆自貿(mào)試驗區(qū)主要任務(wù)之一。烏魯木齊海關(guān)綜合評估試點企業(yè)近年來進口銅精礦的生產(chǎn)需求、礦源品質(zhì)、環(huán)保安全風(fēng)險等,積極申請并獲批試點資質(zhì)。
阿拉山口口岸是全國首個進口銅精礦“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式試點陸路口岸。此前試點企業(yè)為國內(nèi)其他省份企業(yè),因此卸貨地也在疆外。這次實現(xiàn)口岸、卸貨地全在疆內(nèi),真正讓新疆企業(yè)享受到改革的紅利。
烏魯木齊海關(guān)商品檢驗處處長迪麗拜爾·沙比提表示,新模式將海關(guān)監(jiān)管嵌入企業(yè)生產(chǎn)管理流程,大幅提升了通關(guān)效率,減少了企業(yè)進口成本,為烏魯木齊海關(guān)逐步擴大“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式范圍積累了寶貴經(jīng)驗。
烏魯木齊海關(guān)將充分運用智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動成果,根據(jù)新疆礦產(chǎn)資源發(fā)展需求,積極推進大宗礦產(chǎn)監(jiān)管作業(yè)模式改革。