8月20日，一批從阿拉山口進(jìn)境的340.99噸銅精礦順利運(yùn)抵中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)進(jìn)行卸貨地監(jiān)管，標(biāo)志著“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式落地新疆。該模式下，銅精礦進(jìn)境到進(jìn)廠時(shí)間從原來的10—15天壓縮至3—5天。
“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式是指將原本需要在入境口岸實(shí)施的部分檢驗(yàn)項(xiàng)目后移到卸貨地進(jìn)行。此前，銅精礦需要在入境口岸完成全部海關(guān)監(jiān)管作業(yè)。在新模式下，銅精礦入境后，先由阿拉山口海關(guān)在口岸完成放射性檢測(cè)，檢測(cè)合格后，直接轉(zhuǎn)運(yùn)至烏魯木齊，在企業(yè)倉庫由烏昌海關(guān)進(jìn)行夾藏/夾雜檢查、固廢排查、取樣送檢等工作。
進(jìn)口這批銅精礦的企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)湯景齊表示，過去在阿拉山口進(jìn)口銅精礦抽樣檢測(cè)時(shí)間約6天，送檢結(jié)果反饋后才能交付使用。每批次產(chǎn)生倉儲(chǔ)、運(yùn)輸費(fèi)用為6萬元左右。新模式下，貨物在口岸停留時(shí)間縮短，每年至少可節(jié)約因口岸落地檢測(cè)產(chǎn)生的倉儲(chǔ)費(fèi)用200余萬元。
推行“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式是新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要任務(wù)之一。烏魯木齊海關(guān)綜合評(píng)估試點(diǎn)企業(yè)近年來進(jìn)口銅精礦的生產(chǎn)需求、礦源品質(zhì)、環(huán)保安全風(fēng)險(xiǎn)等，積極申請(qǐng)并獲批試點(diǎn)資質(zhì)。
阿拉山口口岸是全國(guó)首個(gè)進(jìn)口銅精礦“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式試點(diǎn)陸路口岸。此前試點(diǎn)企業(yè)為國(guó)內(nèi)其他省份企業(yè)，因此卸貨地也在疆外。這次實(shí)現(xiàn)口岸、卸貨地全在疆內(nèi)，真正讓新疆企業(yè)享受到改革的紅利。
烏魯木齊海關(guān)商品檢驗(yàn)處處長(zhǎng)迪麗拜爾·沙比提表示，新模式將海關(guān)監(jiān)管嵌入企業(yè)生產(chǎn)管理流程，大幅提升了通關(guān)效率，減少了企業(yè)進(jìn)口成本，為烏魯木齊海關(guān)逐步擴(kuò)大“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式范圍積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
烏魯木齊海關(guān)將充分運(yùn)用智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)成果，根據(jù)新疆礦產(chǎn)資源發(fā)展需求，積極推進(jìn)大宗礦產(chǎn)監(jiān)管作業(yè)模式改革。
